松原市人社局践行新思想 展现新作为 努力谱写人力资源社会保障事业新篇章
发布时间:2018-01-25    发布人:人社局    来源:

  2017年,在市委、市政府的正确领导下,在省厅的精心指导下,松原市人社局紧紧咬住省厅和市政府下达的各项任务指标不放松,全面总结、全面谋划、全面提升、全面深化人社工作,积极促进就业创业迈出实质步伐,扎实推进社会保障制度建设,大力加强人才队伍建设,不断深化人事制度改革,稳步完善工资收入分配制度,努力构建和谐劳动关系,加快完善公共服务体系,持续改革创新,筑牢民生底线,防范化解风险,按照“四个全面”战略部署要求,勇于攻坚破难,全市人力资源和社会保障各项工作取得了新成效。

  (一)积极推动大众创业、万众创新,全市就业局势总体稳定。

  全市实现城镇新增就业4.60万人,完成计划102.22%;城镇失业人员再就业1.45万人,完成计划103.57%;就业困难人员实现就业0.54万人,完成计划108%;城镇登记失业率控制在3.11%,零就业家庭援助率100%;全市转移就业67万人,完成计划128.85%;农村劳动力职技培训1.49万人,完成计划100.3%;兑付培训补贴149.2万元;农技工培训0.64万人,完成计划172.8%;小额担保贷款发放完成省定指标,享受贷款900人,带动就业2700 人。

  以“就业帮扶,真情相助”为主题的就业援助活动取得显著成果。以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”有声有色。就业扶贫工作落地生根,实现精准脱贫。全市建档立卡贫困人口8.73万人,其中贫困劳动力2.47万人,转移就业0.72万人。农民工返乡创业工程有序推进。全市10个高质量就业示范行政村转移输出劳动力7177人,返乡创业人数506人,带动就业1801人。创建农民工返乡创业基地28处,创办企业4879户,有6910人实现创业就业,直接带动6.66万人就业。线上、线下市场平台充分利用,对接精准。组织“三八”妇女节、退役士兵专场招聘会等就业洽谈会200余场,新登记用工企业220余家。公益岗管理更加科学规范。有进有出的机制已经形成,不符合规定的人员全部清除,工作流程进一步理顺。农民工技能培训工作扎实开展。全市确定29家培训机构为职业技能定点机构。创业担保贷款发放平稳运行。专门召开联席会议确定了个人创业贷款的贴息方式及给予贴息的贷款额度。就业信息化建设工作稳步推进。目前,市本级及各县(市、区)、街道(乡镇)、社区(行政村)业务专网已搭建完毕,能够保证系统正常上线运行。

  (二)着眼改善民生扎实推进改革,社会保障更加普惠于民。

  城镇基本医疗保险参保90.62万人,其中职工参保40.4万人,居民参保50.22万人。医保基金收入12.2亿元,支出10.1亿元,累计结余20.7亿元,职工享受待遇5.48万人,居民享受待遇5207人。筹集照护保险基金4500万元,62人享受照护保险待遇。为32户企业补发2014年度失业保险稳岗补贴0.73亿万元,受惠职工6.9万人。城乡居民养老保险参保人数全市达到 85万人,市本级参保人数达到12万人,超额完成全年计划。

  城镇基本医疗保险覆盖面进一步扩大,全民参保登记成果得到显现,一些长期不愿参保人员登记参保,建筑行业参保单位明显增加,基金征缴力度加大,待遇支付水平逐渐提升。医疗照护保险进展顺利,制度优势得到充分发挥。吉林油田医疗保险纳入地方统筹管理向前推进。跨省异地就医实现直接结算,先后与新疆、广西等8个省市开展异地结算业务,与国内3500多家异地就医定点医院联网,完成了全省异地就医定点机构的系统升级任务。城乡居民医保制度“六统一”落实工作稳妥跟进。工伤保险工作取得新进展。城市“一卡通”工程政府立项,前期工作完成,2018年投付使用。机关事业单位养老保险改革并轨基础数据采集结束,数据移交工作完成,保险费收缴到位,具备了发放条件。基本养老保险扩面征缴和退休待遇发放、城镇职工基本养老保险退休管理服务及机关事业单位养老保险制度改革工作有序推进。

  (三)加强人才队伍建设和引智工作,干部队伍管理日趋完善。

  加强公务员日常管理,完善绩效考核机制,认真做好考核奖惩工作,严格按照人事调动程序办理人员流动手续,严把入口关。深入推进公务员网上培训工作,做到全覆盖。对全市科级干部开展业务轮训,培训率达100%。进一步推进事业单位管理工作。通过笔试面试,全年面向社会公开录用161名公务员。落实2017年松原市高校学子归巢计划暨事业单位公开招聘计划,全年招聘389人。实施“招博引硕”计划,引进“双一流”院校硕士博士生50名。开展松原市服务业领军人才评选活动,选拔奖励领军人才10名。组织开展职业技能鉴定1万余人。深化职称制度改革,全市有91人取得了副高级以上职称资格。完成了松原专家的选拔推荐和配套服务工作。开展了首届松原技能大奖和松原技术能手评选、首届“松原名匠”评选活动,省级技能实训基地建设项目预选、省级师徒工作间评选申报、高技能人才振兴计划中期自评情况调查、民办职业培训机构教师资格认定申报和网络创业导师培训推荐选拔、2018年中国技能竞赛—吉林省职业技能竞赛项目申报工作及民办职业培训机构教师师资库的筹建工作。完成公务员录用、卫生专业技术资格等38项考试的组织、实施,完成915人的考后资格审核。完成涉及68个工种848人的工考报名及考试工作。完成离校未就业应届高校毕业生登记2940人,实现就业2536人,登记就业率达到86.3%。落实军转安置政策,军转干部得到有效安置。干部人事档案审核工作基本完成,管理更加规范。

  (四)积极构建和谐劳动关系,劳动者合法权益得到有效保障。

  全市共检查各类用人单位472户,办理拖欠农民工工资案件48件,帮助888名农民工解决拖欠工资1866.77万元。协调解决拖欠农民工工资10件,为969名农民工工资追回拖欠工资2241.82万元。受理劳动人事争议案件459件,结案率100%。组织开展了全面治理拖欠农民工工资问题集中整治月活动,安排部署了农民工工资保证金缴存情况专项检查,制定了农民工工资支付管理信息系统建设方案,建立解决企业拖欠工资问题联席会议制度,安排了政府农民工工资支付周转金等措施。完成了省政府督查案件的协调督促处理工作,省联席会议办公室调度的线索问题的处理报告工作,油田暖房子工程、天河大桥项目等拖欠工资问题的协调处理工作,使长江地产、丽水花园等项目拖欠问题的解决走上法律的轨道。处理劳动人事争议案件640件,为劳动者裁决(调解)解决劳动报酬、经济补偿、工伤待遇等1782万元,有效维护了劳动者的合法权益。接待群众来访543批次,圆满完成“两会”期间、国家“一带一路”峰会期间、“十九大”期间的信访维稳工作,保持了信访形势总体稳定。

  (五)工资分配制度不断规范,收入水平稳步提高。

  利用先进科研成果,积极推进工资数据化管理,完成松原地区工资统计、2017年市直机关事业单位工资正常晋升和年终一次性奖金审批及市特殊教育学校增加特教津贴工作。国企负责人薪酬制度改革全面推进。完成了公益性岗位退役士兵工资核定相关工作。结合车改新业务,完成参改单位车补发放审核工作。

  (六)强化党组织和党风廉政建设,全面从严治党基础进一步夯实。

  坚持“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以加强党的执政能力建设为重点,以开展机关效能建设为契机,狠抓落实,压茬推进“两学一做”学习教育向纵深开展,通过红色教育、三会一课和主题党日活动开展党性教育,进一步强化干部职工“四个意识”和底线思维,着力落实“两个责任”,突出抓好“主体责任”,加强权力运行监督。凝神聚力,全面贯彻落实十九大会议精神,率先开展情景互动式党课。通过现场教学及展示实物、道具,运用多媒体教学手段,潜移默化地把党员带入特定的情境中,启发和引导党员在思想上产生共鸣,并积极参与交流讨论、上下互动,增强了党课的吸引力,激发党员主动参与党内政治生活的积极性和主动性。财务审计监督介入工作实现全覆盖,制定了财务内控制度和审计监督制度,基金管理风险大大降低。办理行政审批事项29项15125人次。皇冠即时比分咨询工作取得较好成绩。退管、扶贫工作任务圆满完成。

  (七)机关文化建设成效显著,年强干部队伍不断成长。

  通过学政治、学业务,特别是以“百人百课,百课百人,名君名臣,名相名人”为主题的学文化活动,深入推动了全局机关文化建设和年强干部队伍成长。一年来开展了“温馨大家庭”女职工包饺子比赛活动,迎“五四”青年节年轻干部“德才量,说写干”理论与实践专题研讨会,清理大坝垃圾、义务植树、排球比赛,“假如我是服务对象”大讨论等活动。通过一系列的活动,增强全局干部职工的凝聚力,展现了全局干部职工的风采与朝气蓬勃的精神面貌。

  (八)勇于面对新业务新任务新工作,亮点工作异彩纷呈。

  一是在松原“7.04”燃气管道爆燃事故中,松原人社部门快速响应,第一时间调查工伤情况,提出事故受伤人员治疗赔偿的政策意见,给出了事故处理的“人社方案”,得到市委、市政府的充分肯定。二是深入实施长期护理保险制度,吉林日报、人民日报等国内多家主流媒体先后多次做了专题报道。三是全民参保登记扎实落地,政府印发了《松原市全民参保等级计划实施方案》,在全省率先高质量完成了“双月攻坚”工作任务。四是城市一卡通建设实现突破。紧盯全省“智慧人社”、“互联网+人社”的规划设计,市政府印发《松原市城市“一卡通”建设方案》,召开推进社会保障卡应用工作现场会,立项建设城市一卡通工程。五是实施“招博引硕”人才引进计划,低门槛、高补贴、优待遇引进松原急需人才。

  过去的一年,我们获得了多项荣誉:我局被评为吉林省“书香德润”活动先进单位,六五普法先进单位,在全省人社系统窗口单位贯彻党的十九大精神“假如我是服务对象”主题演讲决赛中荣获优秀组织奖,前郭县被省人社厅命名为2017年度农村劳动力转移就业先进县,被省人社厅评为优秀农技工2人、优秀农技工品牌3个,1名同志获得市委组织部颁发的“党员先锋岗”荣誉称号,7名同志被评为信息及提案答复先进个人。

  新时代催人奋进,新使命重任在肩。松原市人社局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以敢为人先的锐气、攻坚克难的勇气、苦干实干的风气,奋力推进人社事业高质量发展,确保全面贯彻党的十九大精神开好局、起好步。(松原市人社局 张天骄)